【辉煌“十三五”】奋进新征程，砥砺谱新篇（25）-塔里木大学新闻网

——“放管服”改革

提供：教师工作部统稿：宣传部

学校紧抓“放管服”改革契机，从体制机制入手做好顶层设计，以绩效工资改革和职称评审改革为突破口，统筹推进学科专业设置、人事管理制度、科研管理机制、资源管理机制、内部治理体系等重点领域的改革攻坚，深化校院两级办学体制改革，持续深化人事人才建设机制改革创新，不断优化人才制度环境。先后制定了《高校教师系列职称评审办法》《绩效工资实施方案》《特聘岗位实施办法》等“放管服”改革配套制度90余项，进一步建立健全了学校自主办学体制机制。2019年5月，落实了高校教师职称自主评审，评审教授45人、副教授52人；2019年10月，完成了3.0版绩效工资改革，建立了绩效向教学科研一线倾斜、向高层次人才倾斜，多劳多得、优劳优酬的绩效工资体系；2020年8月，实施了“特聘岗位”计划，首次遴选“特聘岗位”人才46人，进一步推进收入分配向关键岗位和高层次人才倾斜，充分激发了广大教师扎根南疆、干事创业的积极性，释放了学校办学活力，为推进大学治理体系和治理能力现代化奠定了坚实的基础。

集聚共享人才，发挥人才引领作用，人才效益日益凸显

学校强化“不求所有、但为所用”的用人观念，加快推进“柔性引才”，灵活采用“一事一议”“一人一策”方式，加大对院士、“长江学者”等高端人才引进力度。

学校聘请陈学庚院士为“双聘院士”

学校聘请康振生院士为“双聘院士”

大力实施“昆仑学者”计划、“银龄计划”等特聘人才计划，加大对国内知名学者引进力度，实现高端人才共享机制，带动提升学校教学、科研水平。十三五期间，学校聘请双聘院士2人、“昆仑学者”20人、兵团特聘岗位专家1人、“银龄计划”学者52人。

表1.学校各类人才一览表

人才类型	人数
双聘院士	2人
教育部新世纪优秀人才	3人
教育部思想政治教育杰出青年人才	1人
自治区天山英才	7人
兵团英才	38人
兵团优秀青年教师	5人
兵团特聘岗位专家	1人
昆仑学者	20人
银龄教师	52人

人才环境不断优化

学校持续深化人才建设机制改革创新，从体制机制入手做好顶层设计，加强对学校人事人才制度改革统筹协调和整体推进，制定了《高校教师系列专业技术职务任职资格评审办法》《绩效工资实施方案》等人才机制改革制度90余项，实现了人才自主招聘、人才自主调动、教师职称自主评审、绩效工资自主分配、岗位设置自主管理，学校用人自主权得到充分落实，人才制度环境不断优化。良好的人才环境充分激发了广大教师扎根南疆、干事创业的积极性，释放了学校办学活力，为推进大学治理体系和治理能力现代化奠定了坚实的基础。

学校调研组赴东北林业大学开展“放管服”调研

学校为首批“特聘岗位”人才颁发聘书

塔里木大学承接“放管服”改革系列配套制度一览表
序号	配套制度	承接部门	“放管服”改革下放事项（权限）
1	塔里木大学新增学士学位授予专业审核与质量监督管理办法	教务处	完善高校学科专业设置机制
2	塔里木大学学士学位授予实施办法（暂行）	教务处
3	塔里木大学学位授权点评估与动态调整办法	研究生处
4	塔里木大学博士研究生导师聘任办法	研究生处
5	塔里木大学普通本科学生管理规定（试行）	教务处
6	塔里木大学研究生学籍管理规定（试行）	研究生处
7	塔里木大学优秀硕士学位论文评选办法	研究生处
8	塔里木大学硕士、博士学位授予实施细则	研究生处
9	塔里木大学博士研究生培养工作实施细则	研究生处
10	塔里木大学硕士研究生培养工作实施细则	研究生处
11	塔里木大学研究生学位论文盲审管理办法	研究生处
12	塔里木大学硕士研究生中期淘汰办法	研究生处
13	塔里木大学研究生课程教学管理办法	研究生处	完善高校学科专业设置机制
14	塔里木大学研究生学术道德行为及管理办法	研究生处
15	塔里木大学本科专业设置管理办法（试行）	教务处
16	塔里木大学本科专业评估管理办法（试行）	教务处
17	塔里木大学高等教育教学改革研究项目管理办法	教务处
18	塔里木大学本科教学督导工作办法（暂行）	教务处
19	塔里木大学人员（编制）总量管理办法	人事处	改革高校编制及岗位管理制度
20	塔里木大学岗位设置管理办法	人事处
21	塔里木大学岗位聘用管理办法	人事处
22	塔里木大学机构设置管理办法（试行）	人事处、组织部
23	塔里木大学公开招聘工作人员管理办法（试行）	人事处	改善高校进人用人环境
24	塔里木大学高层次人才引进实施办法（试行）	人事处	改善高校进人用人环境
25	塔里木大学人才调配（调入）实施办法（试行）	人事处
26	塔里木大学外聘任课教师管理办法（试行）	人事处、科技处
27	塔里木大学科研项目临时聘用人员管理规定	科技处、人事处
28	塔里木大学教师离岗创业管理办法（试行）	人事处
29	塔里木大学教师到企业兼职从事科技成果转化活动管理办法（试行）	人事处
30	塔里木大学教高校教师系列职称评审委员会专家库管理办法（试行）	人事处	改进高校教师职称评审机制
31	塔里木大学管理职员岗位评聘办法	人事处	改进高校教师职称评审机制
32	塔里木大学高校教师系列职称评审委员会组织管理办法（试行）	人事处	改进高校教师职称评审机制
33	塔里木大学高校教师系列专业技术职务任职资格评审办法（试行）	人事处
34	塔里木大学高校教师系列职称评审工作实施方案（试行）	人事处
35	塔里木大学高校教师系列职称评审公示管理办法（试行）	人事处
36	塔里木大学师德考核办法（试行）	工会、人事处
37	塔里木大学“特聘岗位”实施办法（试行）	人事处、计财处	健全符合中国特色现代大学特点的薪酬分配制度
38	塔里木大学绩效工资实施方案	人事处、各单位
39	塔里木大学专项资金管理办法	计财处
40	塔里木大学经费审批暂行办法	计财处
41	塔里木大学工作人员差旅费管理办法	计财处
42	塔里木大学预算管理办法	计财处
43	塔里木大学财务管理办法	财务处
44	塔里木大学创收管理办法	财务处
45	塔里木大学预算项目支出绩效评价办法	财务处
46	塔里木大学货物验收管理规定（试行）	资产管理处	完善高校内部治理
47	塔里木大学物资采购管理规定	资产管理处
48	塔里木大学国有资产管理办法	资产管理处
49	塔里木大学固定资产管理办法	资产管理处
50	塔里木大学通用办公设备家具配置标准（试行）	资产管理处
51	塔里木大学资产移交管理办法（试行）	资产管理处
52	塔里木大学国有资产处置管理办法（试行）	资产管理处
53	学校党委常委会、全委会、校长办公会议事规则和“三重一大”决策制度	党办、组织部
54	塔里木大学关于推进基层党组织标准化建设的指导意见	组织部
55	塔里木大学学院党委（党总支）领导下的院长负责制实施办法（试行）	组织部、各基层党委（总支）
56	塔里木大学基层党支部工作实施细则	组织部
57	塔里木大学发展党员工作实施细则	组织部
58	塔里木大学基层党委（党总支）工作细则	组织部
59	塔里木大学党员领导干部民主生活会实施细则	组织部
60	关于建立健全党内激励关怀帮扶制度的意见（试行）	组织部
61	塔里木大学党建经费和党费管理使用办法（试行）	组织部
62	塔里木大学处级领导干部选拔任用管理办法（试行）	组织部
63	塔里木大学科级干部选拔任用管理办法（试行）	组织部
64	关于规范基层党委干部选拔任用工作管理监督办法	组织部
65	塔里木大学干部能上能下实施办法（试行）	组织部
66	塔里木大学“三全育人”综合改革试点建议方案	宣传部
67	中共塔里木大学委员会关于把思想政治理论课建设成为新时代学校第一课的工作方案	宣传部
68	塔里木大学法律顾问管理办法	发规处
69	塔里木大学章程	发规处
70	塔里木大学科研经费管理实施细则	科技处、计财处
71	塔里木大学纵向科研经费管理办法	科技处、计财处
72	塔里木大学科研经费间接费用管理办法	科技处、计财处
73	塔里木大学横向科研经费管理办法	科技处、计财处
74	塔里木大学科研项目结余经费管理办法	科技处、计财处
75	塔里木大学国家自然科学基金资助项目管理办法	科技处
76	塔里木大学国家社会科学基金项目资金管理办法	科技处、计财处
77	塔里木大学科研副产品（物）管理办法（试行）	科技处
78	塔里木大学科研项目管理办法	科技处、计财处
79	塔里木大学知识产权管理办法	科技处
80	塔里木大学科技特派员管理办法	科技处
81	塔里木大学科研平台管理暂行办法	科技处
82	塔里木大学科研会议费管理办法（试行）	科技处、计财处
83	塔里木大学科研差旅费管理办法（试行）	科技处、计财处
84	塔里木大学学报经费管理办法（试行）	科技处
85	塔里木大学科技成果转化管理办法	科技处
86	塔里木大学科研财务助理管理办法	科技处、计财处
87	塔里木大学科研项目劳务费管理办法	科技处、计财处
88	塔里木大学教职工离职管理办法（试行）	人事处
89	塔里木大学辞职、调离、离职科研人员科研项目管理细则	科技处
90	塔里木大学学术委员会章程	研究生处
91	塔里木大学预防与处理学术不端行为办法	科技处、研究生处、工会
92	塔里木大学校务信息公开工作实施办法	党校办
93	塔里木大学教职工代表大会规定	工会
94	塔里木大学学生会章程	团委
95	塔里木大学研究生会章程	研究生处